Статья 3. Принципы государственной политики в сфере лицензирования

1. Государственная политика в сфере лицензирования основывается на:

1) принципе единой государственной системы лицензирования, реализуется путем:

установление единого перечня видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, исключительно настоящим Законом;

определение исчерпывающего перечня документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, исходя из минимального количества таких документов, достаточных лишь для подтверждения выполнения требований соответствующих лицензионных условий;

определение Кабинетом Министров Украины органов лицензирования, кроме государственных органов, определенных органами лицензирования законом видов хозяйственной деятельности, определенных статьей 7 настоящего Закона ;

2) принципе территориальности, согласно которому действие лицензии распространяется на административную территорию органа лицензирования, который ее выдал;

3) принципе соблюдения законности путем того, что:

введение лицензирования вида хозяйственной деятельности осуществляется законом путем внесения изменений в статью 7 настоящего Закона ;

виды хозяйственной деятельности, не указанные в статье 7 настоящего Закона , лицензированию не подлежат;

исключительно законами определяются основания для выдачи лицензии, оставление заявления о получении лицензии без рассмотрения, отказа в выдаче лицензии, переоформление лицензии, расширение и сужение производства вида хозяйственной деятельности лицензиатом, остановки, возобновление действия лицензии полностью или частично, аннулирования лицензии полностью или частично и сроки принятия и вступления в силу решениями органов лицензирования;

устанавливаются конкретные сроки осуществления каждого действия органа лицензирования, специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования;

требования лицензионных условий должны быть однозначными, прозрачными и исключать возможность их субъективного применения органами лицензирования или лицензиатами;

полномочия специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования распространяются на сферу лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, определяются исключительно этим Законом и не могут быть ограничены другими законами;

вводится ответственность должностных лиц органов лицензирования и специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования и субъектов хозяйствования за нарушение требований нормативно-правовых актов, регулирующих сферу лицензирования;

запрещается вымогательство органами лицензирования предоставления документов из государственных бумажных или электронных информационных ресурсов;

4) принципе приоритетности защиты прав, законных интересов, жизни и здоровья человека, окружающей природной среды, защиты ограниченных ресурсов государства и обеспечения безопасности государства, предусматривает:

лицензирования применяется только к такому виду хозяйственной деятельности, осуществление которого представляет угрозу нарушения прав, законных интересов граждан, жизни или здоровью человека, окружающей среде и / или безопасности государства, и только в случае недостаточности других средств государственного регулирования;

предотвращение проявлений коррупции;

в случае внесения изменений в нормативно-правовых актов в сфере лицензирования, предполагается достаточный для реализации этих изменений срок, но не менее двух месяцев;

5) принципе равенства прав субъектов хозяйствования, предусматривает:

свободный выбор субъектом хозяйствования производства установленного законом вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, и территории своей деятельности;

обеспечения при получении лицензии равенства прав субъектов хозяйствования независимо от организационно-правовой формы или формы собственности, если иное не установлено законом;

установление единых требований лицензионных условий путем определения их соответствия уровням риска от осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности;

избежания необоснованных обременений или излишних административных процедур;

запрет использования лицензирования видов хозяйственной деятельности для ограничения конкуренции;

6) принципе открытости процесса лицензирования, обеспечивается путем:

внесение сведений о лицензировании видов хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования к лицензионных реестров;

своевременного обнародования результатов лицензионной деятельности органами лицензирования на своих официальных сайтах и проектов нормативно-правовых актов - в порядке, предусмотренном Законом Украины "О доступе к публичной информации" ;

обеспечение доступности информации в сфере лицензирования в соответствии с законом;

привлечение на паритетных началах представителей профильных общественных организаций, субъектов хозяйствования и / или их объединений в процесс принятия решений Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования.

2. Принципы государственной политики в сфере лицензирования распространяются на порядок лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию.

Лицензирование видов хозяйственной деятельности, не соответствует приведенным в этой статье принципам государственной политики, запрещается.

Статья 3 ЗУ О лицензировании видов хозяйственной деятельности на русском языке с изменениями 2021 год №222-VIII от 02.03.2015, редакция от 21.03.2021